完成投资61。76亿元。争取专项债券项目9项3。3亿元，地方预算内项目3项5791万元。实施财产链沉点项目34项，总投资93。65亿元，完成投资12。22亿元。固城二期风电项目并网运营工业集中区根本设备扶植、景礼高速等严沉项目有序推进。西汉水坡儿至文家河流、桥头河道域管理等6个水利国债项目完成扶植。全平易近健身核心、西城老年养护院、殡仪馆等一批平易近生沉点项目落地实施。华睿中港城、苹果财产园三期等沉点项目加快扶植。全年新签约招商引资项目43个，礼县光伏组件智制工场、现代物流财产园、餐厨垃圾生物降解措置等一批招商引资项目落地。签约省外资金91。38亿元，到位资金85。56亿元，资金到位率93。63%，同比增量35。86亿元，增速72。17%。落实2000万元项目前期经费，及时调整城镇开辟鸿沟，全年保障国度和省市严沉项目用地9349亩，位居全市第一。严酷施行项目管家办事和一年来，我们强工业、兴文旅，现代财产系统建立取得新冲破。工业强县、文旅赋能，加速资本劣势向成长劣势改变。工业经济效能凸显。立脚“工业从导型”成长定位，进一步修编工业集中区规划，全面实施孵化园及园区网等根本设备扶植。陇南紫金金山金矿日处置2000吨采选项目投产，陇南紫金黄金冶炼项目进展成功，德源矿业崖湾金矿、白河泰山锑矿复工复产有序推进，“一区两园”[4]财产结构根基成型。培育平易近源水务、良源源健康食物、万顺农业、亿家粮油4家企业跻身规上企业序列。长城果汁厂评定为国度级绿色工场，启程财税被认定为省级中小企业公共办事示范平台。估计全年完成工业固定资产投资12。11亿元。文旅财产融合成长。秦华文化旅逛财产带、秦皇湖农文旅融合财产园等严沉文旅项目加快推进，盐文化景区成功通过国度AA景区评审，大堡子山国度考古遗址公园项目入选2024年国度文化传承成长“专精特新”[5]项目库，四角坪遗址入选2023年度全国十大考古新发觉。鼎力成长村落旅逛，打制文旅康养示范村5个，成长农家乐（农家客栈）15家、文旅商品开辟企业6家。打制“大秦兴起”“三国风云”“西汉水风情”从题旅逛线条，“礼县文旅”各类原创旅逛视频浏览量冲破1。5亿人次，全年旅逛分析收入达到55。5亿元。祁山三国文化财产园昌大开园，间接带动全县国庆期间旅客数量达到111。5万人，同比增加316。7%，极大提高了礼县的出名度和佳誉度，提振了全县干部群众加速成长的决心和决心，激发了泛博干部群众热爱礼县、扶植礼县的骄傲感和义务感。新兴财产持续强大。高效推进新兴数字财产提速，加速鞭策保守财产取数字手艺深度融合，鑫晟源中药饮片鲜加工、良源农业苹果脆片出产等一批消息数字化出产线项目加速扶植，礼县中药材财产大数据平台、固城绿色养殖数据办理平台建成投用。陇南紫金矿业“聪慧矿山”、武侯祠“聪慧景区”有序扶植。礼县物流快递共配核心首批无人驾驶车成功上试运转，全省首个阿里巴巴（礼县）客户体验核心建成投用。礼县大恐龙文化曲播评为全省县域曲播电商核心。市场消费有序扩大。全面落实“两新”政策[6]，开展促消费勾当10场次，发放消费品以旧换新补助1561万元，拉动家电、家具等商品消费1。7亿元，位居全市第二。新增各类市场从体2600户，新入库商贸畅通企业15户。鼎力成长曲播电商、短视频等电商新模式新业态，实现电商买卖额8。94亿元；培育跨境电商企业2家，外贸出口4。77亿元，稳居全市第一。一年来，我们扩规模、严办理，城乡统筹协调成长取得新冲破。紧扣“城乡统筹、绿色成长、平易近生优先”从线，严酷规范城市办理，全面提拔城市质量，以报酬本的新型城镇化历程加快推进。城乡结构愈加合理。修编完美《礼县河山空间规划（2021-2035年）》，“一轴三带、四心三区”[7]河山空间规划系统根基构成。加快推进西城新区扶植，细心打制祁山三国文化古镇、红河秦皇湖旅逛古镇、石桥现代农业沉镇，加力推进盐官、白河、雷坝商贸畅通沉镇成长，以城关为焦点，盐官、白河、红河、石桥等为次核心的一核多点成长结构初步成型，城乡成长协调性显著加强。城市功能愈加完美。全面启动城市体检，实施城市质量提拔项目38项，总投资56。28亿元。建成南城区滨河延长段给排水工程、西城新区管网扩容工程、生态湿地公园、一中初中部天桥等一批平易近生项目，打通了东城区经二、经三、锦屏二等一些“断头”。原财务局、新华书店口等6处污泥易涝点获得无效管理，老旧小区158户、燃气管网33公里，疏通雨污水管网3。15千米。商贸核心（北商场）除险升级及老旧小区项目有序推进，康龙三期、锦堂华府等一批房地产项目落地建成，新增商品房供给295套，保障性租赁住房404套。新建智能充电桩300个，聪慧泊车场2个，聪慧泊车泊位864个。城市功能质量和分析承载力不竭加强，常住生齿城镇化率估计达到35。88%。城市办理愈加精细。深切推进城市办理及卫生集中攻坚、道交通沉点区域分析整治，集中管理“八乱”[8]“蜘蛛网”“飞线余处。年清运糊口垃圾3万余吨，无害化处置率100%。县城、乡镇污水收集率别离达到98%、87%。新增城区人行道泊车泊位1300余个，改建公厕39座，勤奋打制宜居宜业宜逛城市。一年来，我们态、提质效，“两山”[9]理论科学实践取得新冲破。统筹推进污染防治、和生态管理修复，河湖长制、林长制和长江“十年禁渔”政策全面落实。生态樊篱愈加安稳。开展大规模河山绿化步履，完成国度公益林管护164。34万亩、人工制林8。15万亩、城区绿化520亩、全平易近权利植树170万株、扶植绿色长廊48公里，高尺度改良草原6万亩，退化林修复6000亩、封山育林6400亩，丛林笼盖率达27。7%。完成石桥谷峪沟生态洁净小流域分析管理和城关镇石寨村堡子梁生态修复项目，管理水土流失83。4平方公里。质量持续改善。有序推进生态范畴各级各类问题整改。完成南峪河斑斓河湖建立和谷峪河等4条河道健康评价。建成中坝、王坝等水源保障工程。常态化开展河湖“清四乱”步履，城区糊口污水处置系统全面升级，饮用水源地获得无效。省控河道断面水质不变达标。大气污染管理成效显著，PM2。5年平均浓度降至25微克每立方米。实施农业面源污染分析管理、林业碳汇买卖[10]开辟，碳达峰碳中和[11]稳步推进。避险搬家结实开展。全面完成2024年403户搬家使命，累计搬家入住1369户，发放补帮1。369亿元。拆旧复垦同步推进，后续保障统筹落实，城关镇祁窑村避险搬家安设点一期建成、二期启动实施，滩坪镇2025年度集中安设点提前开工，红河、龙林、固城等安设点前期工做进展成功。2024年我县获全省生态及地质灾祸避险搬家“安设配套完美、政策施行到位”成效显著，并正在大会上做了经验交换。我们抓、促提拔，营商提质增效取得新冲破。鞭策全面深化，凸起科技立异支持，沉视营商优化，加速数字经济赋能，不竭激发市场从体活力。深化稳步推进。财务事权和收入义务划分全面落实，金融体系体例有序开展，“政金企”对接愈加慎密，全年完成各项贷款余额121。37亿元，同比增加6。68%。同一社会安全费征收模式稳妥推进，“减、退、缓”税政策全面落实，减税降费5。63亿元。实施中坝刘李等3村深化集体林权轨制试点。礼县农村集体运营性扶植用地入市试点入选天然资本部典型案例。科技立异成效较着。完成县级财务科技经费收入7243万元，规上工业企业研发费用投入3321万元。新申报高新手艺企业、省级科创型企业各4家，入库科技型中小企业34家，新产物发卖收入2。56亿元，完成手艺合同成交额4。1亿元，高价值发现专利实现零的冲破（鑫晟源公司一种降血脂的中药组合物、药物制剂及其制备方式发现专利）。大黄科技、秦邑臻生态农业、良源源健康食物3家企业通过省级立异型企业认定，鑫晟源、长城果汁2家企业成功申报省级“专精特新”企业。全年新注册商标217件，授权专利24件。春天药业申报的甘肃代表性道地中药材提质增效手艺集成及使用项目，获2024年中国贸易结合会科技前进二等；大黄科技公司智能视频阐发环节手艺及使用项目，获评科技前进三等。数字加力扶植。聚焦“高效办成一件事”，全面奉行“只进一门”“一网通办”，“12345”政务办事便平易近热线小时”人工办事、“一线应对”，受理办结各类行政审批办事事项17。02万件，全程网办率99。41%、办结率98。73%。城关镇市场监管所获评“全国市场监管系统先辈集体”。数字化赋能社会管理，建成礼县应急批示平台和下层网格化管理平台，“甘快办”APP接入水、气缴费及医疗办事等6项高频特色使用，“掌上办”事项愈加切近群众所需所盼。一年来，我们提质量、兜底线，平易近生福祉持续促进取得新冲破。统筹成长社会事业，健全根基公共办事系统，兜住、兜准、兜牢平易近生底线，不竭提高人平易近糊口质量。教育优先更有保障。编制完成《礼县提拔教育质量三年步履方案》，教育“双减”[12]等政策无效落实，全面奉行中小学校长竞聘上岗机制，问题导向开展“一对一”精准督导勾当，推进教育讲授质量稳步提拔，高考本科上线%。新建一中学生宿舍楼、二中学生食堂，实施白关镇核心长儿园等12所长儿园能力提拔项目18个，盐官镇新中川小学教师周转宿舍项目从体落成，四中扶植项目进度持续加速，教师安居工程落地扶植。医疗卫生根本夯实。县第一人平易近病院和县西医病院办事能力提拔、县妇长保健院医技楼扶植等一批项目建成投用，31所村卫生室全面落成。积极开展县乡医联体扶植，乡镇卫生院分析救治能力稳步提拔。县第一人平易近病院正在全省“三乙”评定中位列第4名。DIP领取体例[13]成效较着，城乡居平易近和城镇职工医保住院报销比例别离达到74。05％、84。15%。文化事业持续繁荣。大型汗青秦腔剧《铸鼎西垂》成功首演。全平易近健身核心、新城体育公园建成投用。成功举办“福起天嘉•金徽杯”全国篮球邀请赛和苗河景区文化旅逛暨“石榴杯”越野赛，积极开展乞巧传承及广场舞大赛等群众性文化勾当。《跑花杆》《铨水大黄工艺》《盐官水泛丸制做身手》成功申报省级非遗项目。秦文化博物馆建立为“国度二级博物馆”。社会保障无力无效。新增城镇就业1956人，发放创业贷款617万元，累计成长村落公益性岗亭5782人。深切开展结对关爱步履，帮办实事3674件，处理坚苦2568个。发放残疾人“两项补助”1143万元。慈善事业和殡葬有序推进，盐官分析养老办事核心和崖城街道村等4村互帮幸福院建成投用。落实消费品以旧换新居家适老化400户267万元。甲士抚恤虐待政策全面落实。深切推进“五大工程”和“一强三引领”步履，制定出台《礼县高条理和急需紧缺人才引进激励搀扶若干办法（试行）》，实施“暖心”“暖身”“暖胃”三项工程，4乡镇干部职工周转房从体落成，干部职工担任做为、干事创业活力不竭加强。县列平易近生实事全数办结。一年来，我们防风险、保平安，社会大局协调不变取得新冲破。统筹成长取平安，抓从抓沉、自动创稳，不竭提拔社会管理系统和管理能力现代化程度。社会管理高效有序。鼎力推广“四下下层”[14]，常态化开展矛盾胶葛排查，无效化解积案19件，催讨农人工工资298万元，“聪慧矫正核心”、县综治核心投入利用，加大违法犯罪防备冲击力度，全年行政（治安）和刑事案件发案率别离下降28。5%、28。82%。平安成长持续安定。深切推进平安出产治标攻坚三年步履，结实开展沉点范畴平安风险现患排查管理，强化应急步队扶植和物资储蓄，全县下层应急办理系统和能力扶植不竭深化。建成盐官小型消防救援坐，承办“协同-2024”陇南山地严沉地动灾祸应急救援分析练习训练、陇南市2024年突发事务应急练习训练。全年未发生较大及以上平安出产变乱。风险化解稳妥推进。健全完美严沉风险现患、突发事务、公共平安事务监测预警和快速反映长效机制，平安形势总体不变。遏制现性债权增量，全县债权风险总体平安可控，“”底线持续兜牢。峻厉冲击各类不法金融勾当，稳步推进高风险机构化险，牢牢守住了不发生系统性金融风险底线。出力化解不动产登记汗青遗留问题1090户，全面实现交房即交证、交地即交证和带押过户。一年来，我们知、守老实，高效推进扶植。结实开展党纪进修教育、“三抓三促”步履，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得积极成效。持续发力整治群众身边不正之风和问题，深化落实整治形式从义为下层减负要求，本身扶植和履本能机能力不竭提高。全面推进“八五”普法，县乡法律监视系统全笼盖，、社会一体扶植，严酷施行县严沉行政决策法式，盲目接管县法令监视、工做监视和县政协监视，鞭策实现县、乡法令参谋全笼盖，不竭优化。代表39件，办结36件、正正在打点2件、结转1件；政协委员提案35件，办结31件、正正在打点4件。财务、审计、统计、耕地督查查抄等方面反馈问题无效整改。全面落实认识形态工做义务制。严酷施行地方八项及其实施细则，从严履行“一岗双责”，系统党风廉政扶植持续强化。同时，国防带动、人平易近武拆、军平易近融合成长等工做实现新提拔。老龄、工会、青少年、妇女儿童、红十字等事业取得新前进。第五次全国经济普查工做完成，审计、侨平易近事务、平易近族教、景象形象、机关事务、处所志等工做取得新进展。列位代表！过去的一年，我们加强本身扶植，全面提高履本能机能力，怯于担任、自动做为，引进实施了一批大项目、好项目，处理了一些瓶颈难题，办成了一些实事要事。这些成就的取得，底子正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学，正在于地方、省市的准确领航，是县委把标的目的、管大局、强保障的成果，是县、县政协监视支撑的成果，是国度市场监管总局、青岛市崂山区、阿里巴巴集团等帮扶单元和社会鼎力支撑的成果，是各级干部守正立异、实干拼搏的成果，是全县人平易近配合勤奋、接续奋斗的成果。正在此，我代表县人平易近，向全县泛博干部群众，向代表、政协委员、各党派、工商联、无党派人士、大家平易近集体，向省市驻礼各单元、武兵、、消防救援人员，向所相关心支撑礼县成长的社会人士，致以衷心感激和高尚！我们也认识到，当前礼县成长还存正在不少坚苦和差距：受地盘、投资等要素限制，县域经济、财产规模总量小的场合排场还需勤奋改变；面对财产转型取市场所作，科技立异、配备支持、良种良法推广畅后，农人增收还需持续用力；工业链条延长和附加值偏低的难题亟待破解；新能源开辟、数字经济程度不高；文旅赋能、旅逛消费拉动感化不较着；医疗救治程度、教育质量提拔、校园平安保障任沉道远；城乡根本设备扶植、天然灾祸防治还需加力。同时，社会矛盾化解、下层“”和化债使命艰难；营商仍需优化。对此，我们将采纳切实无效措以处理，毫不全县人平易近的期望！2025年是“十四五”规划方针使命全面落地的收官之年，是进一步全面深化的开局之年，也是我们深切进修习总视察甘肃主要讲话主要、为“十五五”成长谋思打根本的主要一年，做好各项工做意义特殊而严沉。全县经济社会成长的次要预期方针是：地域出产总值增加6%，规模以上工业添加值增加6。5%，固定资产投资增加10%，社会消费品零售总额增加8%，一般公共预算收入增加3%，城乡居平易近人均可安排收入别离增加6%、8%，居平易近消费价钱指数涨幅节制正在3%以内，单元出产总值能耗、次要污染物排放等目标完成省市下达方针。一、聚力项目扶植，正在县域成长拓存创增上实现新提拔。用脚用活用好政策叠加机缘，阐扬投资带动放大效应，提拔项目数量、扶植质量、投资总量，强化项目后续办理取绩效评价。提拔项目谋划精度。抢抓地方预算内投资、国度扩大赤字规模、增发专项债券、超持久出格国债、“两沉”[15]“两新”等各项存量政策和一揽子增量政策，细心谋划交通、水利、城市更新、平易近生改善等一批根本设备项目，着沉推进秦华文化财产带、风电财产园、陇南紫金黄金冶炼、永固峡水库等严沉项目，充实论证苹果、中药材、新能源等财产链延链补链强链项目，争取实施一批西城新区、工业集中区、现代农业财产园等园区扶植的利好项目，滚动谋划储蓄500万元以上项目188个，总投资275亿元，此中亿元以上项目20个，省列严沉项目5个。跑出项目扶植速度。继续放置2000万元项目前期经费，加强地盘、资金等要素保障，积极推进四角坪秦文化考古遗址操纵项目成功通过审核论证，加速推进景礼高速礼县段区间通车、雷王片区供水工程投用，完成光伏组件智制工场一期扶植，加快推进5000吨陆基三文鱼项目和礼县农产物保鲜仓储园区扶植。积极协调争取礼县工业集中区用地目标，完美配套根本设备。全力鞭策“7。22”暴害灾后恢复沉建。新建铁塔坐点18个、5G坐点180个，10千伏及以下配电农网163。14千米。加大招商引资力度。对准“三个500强”，紧盯成渝双城经济圈等沉点区域，鼎力开展财产链招商、“场景+要素”招商、以商招商、展会招商、驻点招商，加大意向项目、和谈项目春联系商力度，力争新签约招商引资项目100亿元以上，签约资金增加10%，省外到位资金增加10%，新签约项目开工率达到100%。全力推进西城新区五星级酒店等招商引资严沉项目落地扶植，为县域经济高质量成长供给强力支持。二、大抓村落复兴，正在农业农村优先成长上实现新提拔。聚焦“农业优先型”成长定位，立脚本身资本禀赋，统筹推进村落全面复兴，推进农业增效益、农村增活力、农人增收入。加强粮食稳产保供。落实最严酷的耕地和用处管控轨制，遏制耕地“非农化”“非粮化”，持续巩固耕地流出整治，实现撂荒地整治动态清零。完成县级储蓄粮轮换和增储。深切实施新一轮粮食产能提拔步履，鼎力提拔农业机械化程度，保障农资供应，争取扶植高尺度农田8万亩，推广全膜双垄沟播16万亩，粮食播种面积不变正在86万亩，产量达到16万吨以上。持续巩固脱贫。落实落细“甘肃一键报贫”机制，加速成立农村低收入生齿常态化帮扶机制，巩固提拔“障”及饮水平安，持续做好脱贫生齿小额信贷、富农财产贷。将跟尾资金的60%以上用于财产成长，全面落实就业、财产、易地搬家后续搀扶等政策，成长“天井经济”4000户，发放脱贫劳动力外出务工交通补帮4。8万人2800万元。加强帮扶资金、项目、资产一体化办理，完美联农带农机制，推进脱贫户不变增收，确保实现“两个高于”方针。深化工具部协做和地方单元定点帮扶，强化财产、劳务、消费协做和人才交换，出力提拔帮扶质效。精准培育特色财产。深切落实“12686”[16]特色农业财产成长思，正在农业扩量、提质、延链、增效上下功夫，加速礼县省级现代苹果财产园扶植，建立苹果绿色尺度化示范1。5万亩，新建苹果矮砧密植园1万亩。推进中药材消息化办事系统（二期）扶植，建立中药材绿色尺度化1万亩，加大药食同源大健康产物研发力度。加快推进石桥现代设备农业财产园三期和红河现代农业财产园建成投产，引进推广蔬菜新品种500亩。新栽植油橄榄5000亩，实施20万亩花椒、45万亩核桃和2万亩油橄榄分析管护，打制经济林果提质增效示范点4处1667亩。持续推进畜牧养殖“11421”增量步履[17]，新增畜禽豢养13。1万头（只），新改扩建规模养殖场12个以上。鼎力成长滑子菇、木耳、羊肚菌种植，食用菌规模达到850万袋以上。培育家庭农场80家以上，规范提拔合做社130个以上。积极申报淫羊藿国度地舆标记产物认定，力争石桥现代设备农业财产园申报认定省级现代农业财产园。三、从攻补链延链，正在劣势财产集群打制上实现新提拔。加速保守财产，积极成长计谋性新兴财产，因地制宜成长新质出产力，全力鞭策财产量质齐升。沉视工业转型升级。凸起“工业从导型”定位，深切实施“强工业”步履，锚定“1343”[21]工业成长思，紧盯“一区两园”方针，完成工业集中区根本设备扶植，强化要素保障，提拔承载能力，引进3家以上企业落户孵化园。抢抓国度新一轮找矿冲破计谋步履，全面鞭策德源矿业崖湾金矿、白河泰山锑矿复工复产，开工扶植陇南紫金黄金冶炼项目。加速推进风电财产园及红河、罗坝50兆瓦风电项目扶植，开展“千家万户沐光步履”项目试点，争取盐官、宽川、祁山200兆瓦风电目标，鞭策风光电财产集群化成长。力争培育3户企业纳入规上序列，全县工业添加值18亿元以上，工业固投增加8%以上，总量冲破13亿元。深切推进文旅融合。紧盯“13351”[22]旅逛成长沉点使命、文化财产大县扶植方针，加速大堡子山国度考古遗址公园、秦皇湖农文旅融合财产园等严沉文旅项目扶植，争取实施四角坪遗址操纵等沉点项目。打制X520网红旅逛，提拔翠峰不雅景区和赤土猴子园，实施洮坪、上坪、崖城、湫山生态旅逛度假区项目。高质量抓好“六出祁山”AAA景区和秦皇湖省级旅逛度假区建立，加速红河镇小高村村落复兴农文旅示范点扶植。正在业态立异上再发力，推出更多景区热点“新弄法”，创研更多文创产物爆款，打制文旅康养示范村5个以上，成长星级旅逛饭馆2家、星级农家乐5家、国度品级平易近宿1家。力争欢迎人次和旅逛破费别离增加13%、18%以上。推进消费不变增加。连系“两新”政策扩大住房、汽车、家电等大消费，强大新型消费，推进消费提质扩容升级。积极打制城市群、都会圈、一刻钟便平易近圈，搀扶优化县城热点商圈和成熟夜市，打制盐官、十字、祁山三国文化财产园特色美食区，激活内轮回活力。挖潜电商“七帮农”[23]新模式，鞭策电子商务全财产链成长，实现电商买卖额8亿元以上。加大金融支撑推进跨境电商成长，加速推进礼县现代物流园二期扶植，支撑长城果汁等沉点企业扩大出口规模，力争外贸出口冲破5亿元。凸起链条聚合效应。紧扣13条财产链，精准招引一批“填空式”企业，落地扶植一批“弥补型”项目，谋划实施2025年沉点财产链项目38个，总投资60。57亿元，年打算投资13。86亿元。健全财产链项目要素保障工做机制，用好地盘、能耗、生态环保、融资贷款等方面政策，推进项目早落地、早建成、早达产。深切开展优良企业培育步履，强大龙头“链从”企业，延长补强黄金、苹果、中药材等劣势财产链条，提拔财产分析实力和焦点合作力。四、规划引领，正在统筹城乡一体扶植上实现新提拔。区域协调成长和城市质量提拔，深切实施强县域步履，凸起系统集成，完美根本设备，健全城市功能，走好城乡融合成长之。凸起系统规划办理。推进“多规合一”适用性村庄规划编制，开展《河山空间细致规划》修编，优化调整城镇开辟鸿沟，为严沉项目、园区扶植供给用地保障。严酷落实“增存挂钩”[24]机制，加速盐官镇第二农贸市场等城乡存量地盘取城镇低效用地皮活操纵。谋划城镇批次用地项目取年度地盘征收获片开辟方案，奉行工业集中区“尺度地”，加快项目落地。加强规划审批办理，规范城乡扶植行为，峻厉冲击抢占乱建，稳妥化解地盘供批汗青遗留问题。扩大农村集体运营性扶植用地入市。出力提拔城市质量。纵深推进城市体检取更新，“留改拆”并举，多做“微创手术”，多留“炊火”，实施老旧小区153户、保障性租赁住房108套，落实“保交房”[25]2046套。加速餐厨垃圾生物降解措置项目扶植，实施城乡垃圾收集转运、城市燃气等老化管道更新、城区污水处置厂扩容提拔及礼县西汉水流域生态廊道可持续成长工程。提拔滨河南（东台桥南至新田桥）、滨（顺心桥至东台桥北）、东台桥和新建石寨桥（厚德至石岭）等“两桥两”，优化升级城区交通网。扶植南城区等聪慧泊车场，新增泊车位292个。高位推进城镇扶植。积极推进“国度以报酬本的新型城镇化计谋五年步履打算”试点，健全完美苹果和中药材财产出产、储藏、加工、包拆彼此跟尾的出产畅通办事系统，推进财产向城镇结构，吸纳更多劳动力向财产链转移，带动农业转移生齿向城镇集聚。扩容、升级，积极拓宽就业空间，加强县城分析承载能力，摸索成立新型生齿登记办理轨制[26]，力争城镇化率达到37%以上。加速西城供热等项目投用，加快西城新区网、商住分析体等项目扶植。谋划实施城区地下管网、排水防涝设备等城市补短强弱项目，鞭策市政供水、供气、供热等根本设备向城郊延长，不竭健全城市功能。五、建牢生态樊篱，正在鞭策绿色协调成长上实现新提拔。生态惠平易近、生态利平易近、生态为平易近，协同推进降碳、减污、扩绿、增加，推进生态优先、节约集约、绿色低碳成长。持续加强生态修复。统筹推进山川林田湖草一体化和系理，严酷落实林长制、河湖长制，结实开展长江“十年禁渔”和河湖“清四乱”专项步履。完成退化林修复1。4万亩，封山育林1。46万亩，无害生物防治8万亩，城区绿化200亩，权利植树170万株。积极推进三峪乡省级丛林小镇建立。实施崖城镇贺家磨生态修复管理，抓好红河防洪和石家沟生态洁净小流域分析管理。加强林草资本和野活泼物，全力生态平安。全面推进污染防治。打好蓝天、碧水、和，深化大气污染管理专项步履，抓好扬尘管理和禁燃禁放管控，PM2。5年平均浓度连结正在25微克/立方米以下，空气优秀比率不变正在100%。加速推进农业面源污染分析管理，结实开展集中式饮用水源地专项步履，保障河道断面水质不变达标。加大餐饮油烟、噪声异味等生态违法行为和群众举报查处力度。常态化开展尾矿库平安现患排查，加强废料规范化办理措置。推进第三轮地方生态督察反馈问题整改清零。厚植绿色成长底色。积极建立全国“两山”实践立异和省级生态文范县，争取陇南紫金矿业创开国家级绿色矿山。鼎力成长生态经济，谋划EOD项目[27]，力促光伏发电等洁净能源项目投产，加快推进苹果、中药材、畜牧财产园实现生态轮回。启动《礼县喷鼻山省级天然区总体规划》编制，推进集体林权轨制试点、国度储蓄林扶植和林业碳汇买卖开辟操纵。攻坚冲破避险搬家。高质量完成2025年度959户避险搬家使命。落实“12345”办事保障工做机制，精准认定搬家对象，全力保障城关祁窑、滩坪、红河、固城、龙林、白河等6个避险搬家集中安设点按期落成入住，如期完成拆旧复垦使命。摸索度财产培育搀扶模式，完美安设区教育、医疗、社区管理等根基公共办事配套，确保群众优其屋、舒其心、乐其业、能融入。六、打制优良，正在推进“高效办成一件事”上实现新提拔。激活力，打制科技立异支持、数字经济赋能、优良营商办事的成长，为县域经济成长增动能。纵深推进沉点范畴。全面完成新一轮国企深化提拔步履。鞭策劳动工资统计轨制，推进“四上”企业[28]电子统计台账扶植。深化农村集体产权轨制，摸索新型农村集体经济成长径，力争村均集体经济收入达到22万元，运营性收入全数达到5万元以上。加大金融对沉点范畴支撑，常态化开展“政金企”对接，力争贷款余额达到130亿元以上。强化预算绩效办理，依托预算办理一体化系统开展财务运转监测，提高资金办理效率和数字化监测程度。紧盯地方新一轮财税体系体例动向，落实各项税费支撑政策。持续发力优化营商。全面推进“高效办成一件事”，优化行政审批，断根市场壁垒，出力提高群众和企业处事效率。推进社会信用系统扶植，营制取信结合激励和失信结合社会。积极举办“企业家日”系列勾当，依法平易近营经济权益，鞭策企业健康成长。落实带领干部包抓联企业机制及“白名单”[29]“六必访”[30]轨制，实施市场从体“五转”工程[31]，新登记运营从体增加10%。全面提拔科技立异能力。深切实施强科技步履，力争申报高新手艺企业1家，省级科技立异型企业2家，入库科技型中小企业38家。持续加大科技投入，确保县财务科技收入占一般公共预算收入比沉的1。1%以上，全县规上工业企业研发经费收入力争达到3000万元以上。强化科技人才柔性引进，扩大“专家坐”[32]辐射效应。成立取省表里高校、科研机构不变合做机制，结实推进省级农业科技园区扶植。指导企业积极申报实施国度、省、市级科技项目，精准实施强科技补项目，催生更多科技并使用。加强手艺市场办理，确保手艺合同成交额不变增加。积极摸索数字经济赋能。出力培育新质出产力，激励保守财产进行数字化，深化苹果、中药材大数据和固城聪慧养殖等平台使用，谋划实施特色农产物数字化扶植项目。加速数字化赋能工业成长，推进陇南紫金矿业“聪慧矿山”加快升级。成长数字电商新业态，激励短视频、曲播等数字经济新模式，扶植礼县现代物流园聪慧云仓。拓展数字化公共办事，谋划实施“甘快办”礼县分厅能力提拔项目，推进城乡5G收集全笼盖，打制办事型数字。七、出力保障平易近生，正在人平易近糊口质量改善上实现新提拔。以人平易近为核心，把群众“点滴小事”当做“心头大事”，切实兜牢兜准平易近生底线，不竭促进平易近生福祉。推进教育平衡成长。科学编制《教育强县扶植规划纲要（2024-2035）》，集中优化调整教育结构，积极鞭策尝试中学高中部搬家四中新址，整合尝试中学初中部取现有四中办学资本，补充城区学位供给。稳步推进根本教育扩优增效、通俗高中提档升级、职业教育强基提质，凸起抓好中小学思政课扶植；成立健全校长步队择优选用、掉队裁减机制和教师步队科学有序、人道化流动机制，靠实校长治校义务，调动教师积极性。关心学生身心健康，落实校外寄宿学生平安“2865”工做法，建牢校园平安防地。出力夯实教育成长根本，提拔教育数字化程度，加速教师安居工程、一中科创楼、中坝镇核心小学分析讲授楼等沉点项目扶植，切实办出“口”的勤学校。争创石桥镇核心长儿园为“省级一类长儿园”。加强医疗卫生办事。深化“三医”联动[33]，推进卫生健康“十大”工程[34]取慎密型县域医共体[35]扶植，提拔下层首诊办事能力，打制“城市15分钟、农村30分钟”医疗办事圈，力争县域内就诊率达到90%以上，村落两级下层首诊率达到60%。加速推进县第一人平易近病院建立乙等分析病院、县西医病院建立乙等西医病院、县妇长保健院建立二级甲等妇长保健院。深化医保领取体例，推进药品集中带量采购和医保领取资历办理，提拔医疗保障全体程度。守住兜牢平易近生底线。深切推进社会安全扩面提质，精准落实城乡低保、特困供养、姑且救帮等政策。全面推广小我养老金轨制，稳步提高退休人员和城乡居平易近根本养老金。鼎力开展劳务技术培训，进一步提拔“礼贤妹”“礼贤大嫂”劳务品牌影响力，无效输转劳务12万人以上，争取创收34亿元以上。全面落实就业补帮和创业贷款搀扶政策，确保沉点群体就业不变。无力推进乡镇干部周转房项目。持续关心“一老一小”[36]平易近生改善，积极开展老年帮餐办事步履，鞭策西城老年养护院规范运营，稳慎推进殡葬轨制，加速殡仪馆项目扶植；落实二孩、三孩生育励政策，加速普惠性托育机构扶植，提高办事能力。深化结对关爱帮扶步履，关怀关爱残疾人、留守儿童，保障妇女儿童权益。丰硕群众体裁糊口。实施秦文化博物馆数智化提拔工程。常态化开展三国文化财产园“六出祁山”旅逛等特色地区文化勾当，实施村落文化坐、村落舞台、文化体育广场提拔工程，开展送“戏”下乡170场次以上。细心筹备秦皇湖“五·一”环湖越野赛，积极筹备加入陇南市“十运会”。开展国球进社区•国球进公园勾当，推进全平易近健身核心场馆规范化运营。抓好文物，完成第四次全国文物普查，力争陇南影子腔成功申报为国度级非遗项目。八、全力不变，正在统筹推进成长平安上实现新提拔。总体不雅，树牢底线思维，自动创安，建牢不变防地，以高程度平安保障高质量成长。加力推进社会管理。和成长新时代“枫桥经验”“浦江经验”，充实使用陇南平易近事曲说“1234”工做法，全面推进工做化、综治核心实和化、社区办理规范化扶植。驱逐“八五”普法验收，实现对行政法律工做的全方位、全流程、常态化、长效化监视，推进管理系统和管理能力现代化。巩固扫黑除恶专项斗争，分析实施防止未成年人违法犯罪，峻厉冲击各类违法犯为，社会大局协调不变。结实开展全防教育，加强国防带动和后备力量扶植，落实甲士抚恤虐待政策，推进军平易近融合高质量成长。持续抓好平安成长。深切开展平安出产治标攻坚三年步履，加强沉点范畴沉点部位平安监管，防备和遏制沉特大平安变乱。强化应急救援物资储蓄和步队扶植，提拔防灾减灾救灾能力。深切开展“打非治违”专项步履，全面排查整治风险现患，成立安稳的公共平安防备系统。严酷落实“四个最严”[37]食物药品平安要求，守牢食药品平安底线。出力防备化解风险。强化预算束缚和绩效办理，提高财务收入效益。深切落实一揽子化债政策，切实化解拖欠企业账款，遏制现性债权增量。健全防备化解金融风险义务系统，峻厉冲击各类不法金融勾当，加强国企债权风险管控，稳步推进高风险机构化险，确保不发生系统性金融风险。同时，加强工会、侨平易近事务、平易近族教、景象形象、地动、机关事务、处所志等工做。2025年，县将全力办妥10件平易近生实事：一是完成2025年生态及地质灾祸避险搬家使命；二是扶植口袋公园、微型广场和智能充电桩等市政设备；三是实施天然村组软化52公里，村道平安生命防护工程60公里；四是开展补助性职业技术培训4000人次，实施“雨露打算”补帮8000人次，城镇新增就业1900人以上；五是奉行矫捷就业人员缴存利用住房公积金；六是礼县四中扶植项目投入利用，实施中小学“建宿舍扩食堂改茅厕”和教室护眼灯扶植项目；七是为享受低保家庭妇女采办“两癌”安全、适龄女孩免费接种HPV疫苗；八是免费开展婚前医学查抄及农村男性前列腺癌晚期筛查；九是为全县60岁及以上老年人和孤儿、现实无人扶养儿童采办不测安全，为农村部门炊庭安拆防煤烟中毒报警器；十是扶植村级互帮幸福院7个，实施坚苦沉度残疾人家庭无妨碍扶植项目。列位代表！奋斗正长，行稳方致远。全县系统将苦守初心、果断决心、恒心，改变本能机能、提高效能，树立和践行准确政绩不雅，勤奋扶植人平易近对劲。高举旗号，一直连结忠实本色。把党的扶植摆正在首位，规律和老实，严酷落实系统认识形态工做义务制，深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”，果断“四个自傲”，做到“两个”，不竭提高判断力、力、施行力，以“不时放不下心”的义务感和“事事心中有底”的步履力，不折不扣推进地方、省市和县委各项决策摆设落地收效。履职尽责，全面推进依法行政。深切进修贯彻习思惟，全面加强扶植，严酷施行严沉行政决策法式。盲目接管监视，依法接管县及其常委会监视，自动接管县政协监视、监察机关监视、司法监视。认实听取各党派、工商联、无党派人士和人平易近集体以及离退休干部看法和，高质量办大代表、政协委员提案。提高使用思维和体例处理问题的能力，以“件件落实到位”的创制力“守正立异”，紧盯沉点范畴，加大行政法律监视力度，鞭策扶植取得新成效。求实务实，深切践行为平易近旨。一直坐正在群众立场上想问题，鼎力“四下下层”“顿时就办、实抓实干”的优秀做风，落实“为下层减负”政策，健全完美下层管理协调机制，自动深切市场从体、下层一线，妥帖处理涉及群众、企业亲身好处的凸起问题，办妥平易近生范畴实事要事，让平易近生福祉更有厚度、平易近生答卷更有亮度、感触感染更有温度。操守，树牢底线。落实全面从严治党从体义务，深化开展党纪进修教育，锲而不舍落实地方八项及其实施细则，纠治形式从义、权要从义，深化整治群众身边不正之风和问题，一体推进“不敢腐、不克不及腐、不想腐”。强化财务预算绩效办理，严酷落练习惯过“紧日子”要求，集中财力办大事，兜牢下层“”底线，列位代表！风劲潮涌，自当披荆斩棘；任沉道远，更需久久为功！让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在省委、省，市委、市和县委的顽强带领下，紧紧依托全县人平易近，凝心聚力、精诚连合，高昂无为、躬身实干，全力鞭策全县经济社会高质量成长，努力谱写中国式现代化礼县实践新篇章！[2]“只转不征”：是指对集体所有的农用地、未操纵地等非扶植用地依理农用地和未操纵地转为扶植用地审批手续，但不予以征收，仍保留农人集体所有性质的地盘操纵体例。[3]“万万工程”经验：即“千村示范、万村整治”工程，简称“万万工程”，是习总正在浙江工做时亲身谋划、亲身摆设、亲身鞭策的一项严沉决策，是浙江“绿水青山就是金山银山”正在下层农村的成功实践。[7]“一轴三带、四心三区”：一轴，即西汉水高质量成长轴。三带，即沿316 国道城镇成长带，雷坝至白河城镇成长带，洮坪至上坪生态旅逛成长带。四心，即分析办事核心（城关至石桥），县域次核心（盐官），县域副核心（雷坝、白河）。三区！即西部山地生态涵养区、南部山地生态涵养区，次要包罗固城镇、湫山镇、上坪乡、沙金乡、草坪乡、三峪乡。黄土丘陵农业成长区，包罗红河镇、马河乡、盐官镇、宽川镇、祁山镇、永兴镇、崖城镇、永坪镇等县域东部、中部的乡镇。[10]林业碳汇买卖：即通过采用合适全球或区域范畴承认的核证碳减排尺度，开展运营或制林发生的碳汇减排量，正在经第三方审核机构核证以及买卖从管部分核定后，核发碳信用。这些碳信用可抵消企业本身的部门碳排放量，或正在市场进行买卖从而发生额外的经济价值。[11]碳达峰碳中和：“碳达峰”是指2030年前二氧化碳的排放达到峰值不再增加。“碳中和”是指2060年实现碳排放总量，取碳接收总量彼此抵消，实现碳“净零排放”。[12]“双减”：即减轻权利教育阶段学生功课承担和减轻校外培训承担，教育部党组将其做为“一号工程”。[13]DIP领取体例：即按病种分值付费，操纵大数据将住院病例按照“疾病诊断+医治体例”组合做为付费单元，连系医保基金总额确定每个病种的付费尺度，并按此尺度向病院付费，是具有中国特色的医保付费体例。[14]“四下下层”：即宣传党的线、方针、政策下下层，查询拜访研究下下层，欢迎下下层，现场办公下下层。[16]“12686”：“1”即紧盯全市特色山地农业强县这“一个方针”；“2”即守牢耕地和粮食平安、不发生规模性返贫“两条底线”即加速粮油、苹果、经济林、畜禽、中药材、蔬菜扶植；“8”即出力打制永兴省级现代苹果财产园、石桥现代农业示范园、红河农文旅融合财产园、西城中药材科技示范园（春天药业、鑫晟源、国药集团）、东中部苹果矮砧密植财产园、崖城养殖财产园、中部食用菌财产园、盐官陆基三文鱼财产园“八大园区”；“6”即持续补强苹果、中药材、花椒、核桃、蔬菜、油橄榄全财产链“六个链条”。[17]“11421”增量步履：即2023-2025年三年全市新增豢养10万头牛、10万只羊、40万头猪、200万只鸡、10万箱中蜂。[18]“百万万全”工程：即百村示范、千村达标、万户和美、全域同创。是陇南市深切进修使用“万万工程”经验，充实挖掘“山清水秀空气好”劣势，立异摸索出的一条扶植和美村落、改善人居、成长特色财产、加速村落复兴的陇南径。[21]“1343”：“1”即紧盯“推进新型工业化成长，鼎力实施工业强县方针”这一方针；“3”即扶优做强矿产开辟、农产物加工、平易近爆化工三大保守劣势财产；“4”即培育强大生物医药、新型建材、风光电能、电子科技四大新兴财产；“3”即全力建立西城工业园、金石矿业园、风光电财产园三大园区。[22]“13351”：即持续打制“一大区块”（以陇南秦华文化财产带扶植为从线，打制秦华文化财产区），扶植“三大园区”（大堡子山国度考古遗址公园、祁山三国文化财产园、秦皇湖农文旅融合财产园），持续推出“线”（大秦兴起文化旅逛线、三国风云文化旅逛线、西汉水风情文化旅逛线），持续开辟“五大产物”（秦华文化体验产物、青少年文化研学产物、生态旅逛产物、农旅平易近宿康养产物、大秦源起文创产物），勤奋实现“一个方针”（由文化旅逛资本大县向文化旅逛强县改变）。[23]“七帮农”：即培训强农，村点惠农，平台联农，网销富农，订单益农，业态带农，数商兴农。[24]“增存挂钩”：即通过成立扶植用地增量供应目标取批而未供和闲置地盘等存量地盘操纵情况相挂钩的惩机制，从而提高存量扶植用地操纵的质量取效率。[26]新型生齿登记办理轨制：即按照《中华人平易近国户口登记条例》实施和办理的轨制，通过各级机关从管其所辖范畴内的户口，依法进行查询拜访、登记、申报，并按必然的准绳进行立户、分类、划等和编制。[27]EOD项目：即（Eco-environment-oriented Development）是一种以生态和管理为根本，以特色财产运营为支持，以区域分析开辟为载体的立异性项目组织实施体例。其焦点正在于鞭策公益性较强、收益性差的生态管理项目取收益较好的联系关系财产无效融合，统筹推进，一体化实施，将生态管理带来的经济价值内部化。[28]“四上”企业：即规模以上工业企业、具有天分品级建建业企业和房地产开辟运营企业、限额以上批零住餐企业、规模以上办事业企业等。[30]“六必访”：即企业立异孵化时必访，运营坚苦时必访，登记纳统时必访，计谋调整时必访，增资扩产时必访，筹备上市时必访。[31]“五转”工程：即自转个、个转企、小转规、规转股、股转市五个方面的改变工程，旨正在通过政策搀扶、优化政务办事和组织指导等办法，激发市场从体活力，鞭策平易近营企业提质升级。[32]特色财产“专家坐”：即专注于特定财产成长的专业机构，旨正在通过整合财产、人才和手艺资本，为处所特色财产供给智力支撑和人才保障。这些专家坐凡是取高校、科研机构合做，努力于处理财产成长中的手艺难题，推进财产升级和高质量成长。[33]“三医”联动！即卫生体系体例、医保体系体例取药品畅通体系体例联动，即医疗、医保、医药联动。[34]卫生健康“十大”工程：即卫生健康系统为鞭策卫生健康事业高质量成长而实施的一系列严沉项目和步履。包罗“甘肃健康惠平易近工程、医疗办事质量提拔工程、公共卫生平安工程、西医药强省工程、人才兴医工程、下层首诊便平易近惠平易近工程、‘三医’协同成长、全周期健康办事提质工程、医学科技立异引领工程、卫生健康数字化工程”。[35]慎密型县域医共体：即正在从导下，以县级病院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为根本，建立的县、乡、村联动的县域医疗办事系统。[36]“一老一小”：即针对老年人和儿童这两个特殊群体所制定的一系列社会保障和公共办事办法。
